香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波于2月26日發(fā)布2025-26年度《財(cái)政預(yù)算案》，以"改革創(chuàng)新、提速發(fā)展"為核心主題勾勒施政藍(lán)圖。面對(duì)地緣政治格局演變帶來(lái)的多重挑戰(zhàn)，陳茂波指出科技創(chuàng)新與人工智能革命正重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)版圖，強(qiáng)調(diào)香港需把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，通過(guò)制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

在闡述施政理念時(shí)，陳茂波著重提出"先立后破"的發(fā)展路徑，主張依托香港國(guó)際化的法治環(huán)境、自由開(kāi)放的金融市場(chǎng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、高端制造等新興領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力。他指出，這份發(fā)展藍(lán)圖的制定既立足香港市民拼搏精神與市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，更得益于中央政府持續(xù)完善粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制、深化內(nèi)地與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等國(guó)家戰(zhàn)略支撐。

對(duì)于香港未來(lái)發(fā)展前景，陳茂波從三維度展現(xiàn)堅(jiān)定信心：其一，依托"背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界"的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位；其二，通過(guò)建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)；其三，在"一國(guó)兩制"框架下，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)吸引全球人才與資本匯聚。他表示，特區(qū)政府將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。

本次香港財(cái)政預(yù)算案封面顏色是湖水藍(lán)，代表未來(lái)發(fā)展的無(wú)限機(jī)遇，同時(shí)湖泊里有著無(wú)限生機(jī)，即使偶有風(fēng)云，也要對(duì)未來(lái)有堅(jiān)定的信心和美好的期盼。

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這份財(cái)政預(yù)案在改善民生的同時(shí)，聚焦創(chuàng)新科技、北部都會(huì)區(qū)發(fā)展、金融市場(chǎng)改革、貿(mào)易支持、中小企業(yè)扶持等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，下面鼎亨商務(wù)（微信號(hào)：zws2285）就來(lái)與大家看看本次香港財(cái)政預(yù)算案有什么亮點(diǎn)！

持續(xù)吸引人才入港

截至去年底，香港通過(guò)各類人才入境計(jì)劃吸引了超過(guò)43萬(wàn)份申請(qǐng)，批準(zhǔn)了超過(guò)27萬(wàn)份，吸引了大約18萬(wàn)名專業(yè)人才移居香港。此外，新的資本投資者入境計(jì)劃也收到了超過(guò)880份申請(qǐng)，預(yù)計(jì)將帶來(lái)約260億港幣的投資。

在新的一年里，政府將繼續(xù)致力于吸引全球人才，并計(jì)劃短期內(nèi)優(yōu)化相關(guān)措施。這些措施曾在去年10月底的《施政報(bào)告》中提及，包括：

• 精準(zhǔn)招募頂尖人才：通過(guò)優(yōu)才計(jì)劃主動(dòng)接觸全球行業(yè)領(lǐng)袖和頂尖專家，提供優(yōu)厚條件吸引他們來(lái)港，為科研、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域注入新的活力。

• 拓寬內(nèi)地及國(guó)際專才渠道：進(jìn)一步放寬“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”與“一般就業(yè)政策”的要求，允許更多年輕且具專業(yè)技術(shù)資格的人才來(lái)港工作，特別是那些本地急缺的技術(shù)崗位，以支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

• 改進(jìn)資本投資者入境計(jì)劃：推出一系列靈活舉措，使投資更符合香港的發(fā)展需求，從而吸引更多外資流入。

值得注意的是，自2025年2月26日11時(shí)起，所有申請(qǐng)人才計(jì)劃的人士需支付每人600港幣的申請(qǐng)費(fèi)（之前免費(fèi)），這使得一家三口申請(qǐng)優(yōu)才計(jì)劃的家庭申請(qǐng)費(fèi)用升至1800港幣。簽證簽發(fā)費(fèi)也有所調(diào)整，根據(jù)逗留時(shí)長(zhǎng)分為兩個(gè)級(jí)別：超過(guò)180天的收費(fèi)為每人1300港幣，不超過(guò)則為每人600港幣。

此外，為了鼓勵(lì)企業(yè)雇傭年輕人，勞工處的大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃將參與者的年齡限制放寬至29歲以下，并擴(kuò)大了學(xué)歷要求至副學(xué)位水平。根據(jù)該計(jì)劃，企業(yè)若招聘符合條件的年輕人，并提供達(dá)到指定薪資水平的工作，則可以獲得每人每月高達(dá)12,000港幣的補(bǔ)貼，最長(zhǎng)可達(dá)18個(gè)月。

創(chuàng)新科技與營(yíng)商環(huán)境利好

香港在創(chuàng)新科技與營(yíng)商環(huán)境方面采取了一系列措施，旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以下是預(yù)算案中關(guān)于創(chuàng)新科技與營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容解讀：

一、”科企專線”：為科技企業(yè)開(kāi)辟綠色通道

香港交易所正積極籌備“科企專線”，旨在為已在內(nèi)地上市的科技和生物科技企業(yè)提供更便捷的上市準(zhǔn)備途徑，使香港成為全球科技公司的首選資本市場(chǎng)。這些措施不僅彰顯了香港政府對(duì)創(chuàng)新科技企業(yè)和全球投資者的堅(jiān)定支持，也為內(nèi)地企業(yè)家在香港創(chuàng)業(yè)提供了新的機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。

二、創(chuàng)新科技：推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展

在全球格局變化和技術(shù)革新的背景下，香港政府致力于加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，將人工智能作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)全力發(fā)展，并推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，政府還將完善低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)管制度，釋放更多的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)潛力。

三、北部都會(huì)區(qū)：資源優(yōu)先投入

政府將持續(xù)優(yōu)先向北部都會(huì)區(qū)注入資源，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、高端專業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代物流及高等教育等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采用“片區(qū)開(kāi)發(fā)”模式，加快創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，北部都會(huì)區(qū)將成為香港的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的居住和就業(yè)環(huán)境。

四、航運(yùn)、航空、醫(yī)療、文創(chuàng)：注入新動(dòng)能

為了促進(jìn)航運(yùn)、航空、醫(yī)療和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，政府將在這些領(lǐng)域注入更多動(dòng)能，推動(dòng)其升級(jí)轉(zhuǎn)型，同時(shí)鞏固香港作為國(guó)際航運(yùn)、航空和醫(yī)療中心的地位。

五、金融：優(yōu)化現(xiàn)有機(jī)制，改善營(yíng)商環(huán)境

香港政府將致力于優(yōu)化企業(yè)上市審批流程，降低上市門檻，改進(jìn)股市運(yùn)作機(jī)制，并優(yōu)化基金相關(guān)制度，以此來(lái)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善。

六、貿(mào)易：強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易中心地位

作為國(guó)際貿(mào)易中心，香港將繼續(xù)發(fā)揮連接內(nèi)地與全球市場(chǎng)的橋梁作用，提供高水平的專業(yè)服務(wù)，建立跨國(guó)供應(yīng)鏈管理中心，并加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作關(guān)系。

七、中小企：資金支持與信貸擔(dān)保

為了支持本地企業(yè)發(fā)展并助力其走向國(guó)際市場(chǎng)，政府將增加對(duì)“BUD專項(xiàng)基金”和“市場(chǎng)推廣及工商機(jī)構(gòu)支援基金”的注資，優(yōu)化申請(qǐng)流程，并繼續(xù)為企業(yè)提供信貸擔(dān)保，減輕中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。

八、旅游業(yè)：實(shí)現(xiàn)“無(wú)處不旅游”

香港為了落實(shí)“無(wú)處不旅游”理念及《香港旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖2.0》，政府將撥款12.3億港元給旅發(fā)局，預(yù)留資源加強(qiáng)對(duì)郵輪業(yè)的支持，并舉辦一系列吸引游客的活動(dòng)，充分利用海濱資源提升游客體驗(yàn)。

民生方面利好措施

在面對(duì)財(cái)政赤字的同時(shí)，香港政府致力于開(kāi)源節(jié)流并兼顧民生需求。通過(guò)下述措施，政府希望在確保財(cái)政穩(wěn)健的同時(shí)，也能有效改善市民的生活質(zhì)量，特別是為弱勢(shì)群體和中低收入家庭提供更多支持。

一、社會(huì)福利：綜援、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼多發(fā)“半糧”

香港政府計(jì)劃向領(lǐng)取社會(huì)保障金的合資格人士發(fā)放相當(dāng)于半個(gè)月金額的綜合社會(huì)保障援助（綜援）、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼或傷殘津貼。此外，在職家庭津貼計(jì)劃也將進(jìn)行類似調(diào)整，預(yù)計(jì)涉及金額約為31億港元。此舉旨在為有需要的家庭和個(gè)人提供額外支持。

二、稅務(wù)減免：薪俸稅和個(gè)人入息課稅減免

為了減輕市民的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，政府將采取以下措施：

• 差餉寬減：寬減2025/26年度首季住宅及非住宅物業(yè)的差餉，每戶上限為500港元。

• 稅收寬減：寬減2025/26課稅年度100%的薪俸稅和個(gè)人入息課稅，以及利得稅，每項(xiàng)稅種的寬減上限均為1,500港元。這一舉措有助于緩解納稅人的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、房地產(chǎn)市場(chǎng)：印花稅調(diào)整

為了減輕購(gòu)買較低價(jià)位住宅或非住宅物業(yè)人士的負(fù)擔(dān)，政府對(duì)印花稅進(jìn)行了調(diào)整：將征收100元印花稅的物業(yè)價(jià)值上限從原來(lái)的300萬(wàn)港元提高至400萬(wàn)港元，該政策即日生效。據(jù)估計(jì)，約有15%的物業(yè)成交個(gè)案將因此受益，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

除此之外，此次財(cái)政預(yù)算案還涉及了籃球博彩官方化、公務(wù)員編制縮減及凍薪等議題?？傮w來(lái)看，2025年度的《財(cái)政預(yù)算案》在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和綠色轉(zhuǎn)型等多個(gè)方面進(jìn)行了全面考量，體現(xiàn)了政府在復(fù)雜環(huán)境下的決策智慧。

綜上所述，2025年度《財(cái)政預(yù)算案》展示了政府在多方面的平衡與調(diào)控能力，力求在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，確保社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，從而為香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些綜合性的策略將對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。

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